Jour de carence : une mesure inéquitable pour les agents territoriaux
L’instauration du jour de carence n’a pas eu un impact uniforme. Elle a surtout touché celles et ceux qui disposent des marges de manœuvre financières les plus faibles : les agents de catégorie C.
Une baisse des arrêts maladie… au prix d’un renoncement aux droits
Elle traduit avant tout un changement de comportement contraint : de nombreux agents renoncent à s’arrêter, ou retardent une consultation médicale, pour éviter une perte de rémunération immédiate. Ce phénomène concerne très majoritairement les agents les plus jeunes, les moins rémunérés et occupant des postes souvent plus exposés à la pénibilité.
Autrement dit, ce sont les agents qui ont le plus besoin de protection qui sont ceux qui s’auto-censurent le plus.
Catégorie C : quand un jour non payé pèse lourd
Le jour de carence agit ainsi comme une mesure socialement inégalitaire :
- Il pèse proportionnellement beaucoup plus sur les bas salaires ;
- Il n’affecte que marginalement les agents mieux rémunérés ;
- Il renforce les écarts de protection entre les agents.
Cette logique est profondément injuste dans une fonction publique qui devrait garantir l’égalité de traitement et la solidarité entre les agents
La santé des agents ne peut pas être une variable d’ajustement budgétaire
La position de l’UNSA Territoriaux
L’UNSA Territoriaux s’oppose fermement au jour de carence dans la FPT. Cette mesure est :
- Socialement injuste ;
- Inefficace sur le fond ;
- Particulièrement pénalisante pour les agents de catégorie C.
Nous réaffirmons que la prévention des arrêts maladie passe par :
- L’amélioration des conditions de travail ;
- La reconnaissance des métiers et des compétences ;
- Des effectifs suffisants ;
- Une politique de santé au travail ambitieuse et protectrice.
Faire payer la maladie aux agents les plus fragiles n’est ni une solution, ni une politique responsable. L’UNSA Territoriaux continuera de défendre une Fonction Publique Territoriale qui protège ses agents au lieu de les fragiliser davantage.
